人人汇：NAFTA应是美、加、墨之间的三边协定

baiyangz1 · 发表于 2018-9-26 13:47:04

　　与此同时，加拿大仿制药制造商协会日前公布的一项民意调查，对加拿大可能在NAFTA谈判上就品牌药物版权保护期限问题上的让步表示忧虑。调查指出，大多数加拿大人对于获得负担得起的处方药高度重视，担心加拿大会像墨西哥所做的那样，同意将制药行业的专利保护延长至10年（目前是8年）。更多资讯参考外汇交易

　　加拿大通用药物协会主席Jim Keon在一份书面声明中敦促加拿大政府不要在NAFTA更新谈判中做出让步。“任何此类让步都会伤害加拿大人的利益，并给我们的行业带来损害。”Jim Keon认为，这样做是在给品牌药制造商送去大礼包——它们的部分产品几乎没在加拿大进行任何投资，就已享受了全球最高的价格和最好的知识产权保护。

　　另外，之前谈判中僵持不下的问题仍然存在。加拿大坚持，必须有一个强有力的以规则为基础的制度，来解决各国之间的贸易争端，比如现行NAFTA中第19章的争端解决机制。加拿大希望，美国取消对加拿大钢铁征收25%关税以及对铝征收10%关税。加拿大还希望，美国放弃对加拿大汽车征收25%关税以及向美国开放文化等产业的要求。

　　抛弃加拿大的阻力很大

　　目前各方寄希望于美加双方本周在联合国大会期间进行的非正式谈判。在这场谈判中，作为领衔者的加拿大外交部长弗里兰德与对手美国贸易代表罗伯特·莱特希泽，预定24至25日出席在纽约举行的联合国大会。“很多谈判代表和团队将同时在纽约，很可能会以建设性但不太正式的方式继续谈话。”特鲁多日前向媒体表示。

　　“在一个完美的情景下，本周我们能把这一团事情理顺，交易可以无缝向前推进。”加拿大一位官员向媒体强调，加拿大不会拘泥任何时间界限。“我们将在30日到来前以建设性方式推进，努力成为美国人递交给国会的新协议中的一部分。”这位官员补充道，如果无法实现这一目标，截止日期过了就过了，“之后的世界会是什么样子，在很多方面上来说是由美国人决定的。”

　　事实上，尽管特朗普多次抨击NAFTA是“史上最糟糕的贸易协定”并威胁撕毁协议，但各利益相关方仍然认为，加拿大退出不是最理想的情况。美国贸易代表办公室的数据显示，自NAFTA签署以来，美国对加拿大的出口比1993年增加了181%，其中对加拿大的服务出口比前NAFTA时代增长了约243%。

　　加拿大国际贸易律师Lawrence Herman在社交媒体上发表观点称，美国国会不赞成抛开加拿大，特朗普在政治上将会有很大阻力，而且重要的是，任何此类尝试都会遇到法律挑战，“特朗普没有获得国会的授权来终止NAFTA乃至与墨西哥达成双边协议。”

　　但美国的贸易律师Dan Ujczo则认为，虽然政治因素会起破坏作用，但没有看到美国推进与墨西哥双边协议的程序障碍。“问题在于美国国会能否对抗总统，”该律师向媒体指出，“这是一个政治问题，而不是一个程序问题。最终，由国会决定我们是否可以推进双边协议而不是三边协议。”

　　除了程序性问题，特朗普也面临来自美国国会议员，贸易州州长和美国商界领袖的普遍反对。美国商会总裁兼首席执行官Thomas J． Donohue最近发表声明称，修订后的NAFTA必须包括三个国家。

　　“NAFTA的许多优势在于它将三个经济活跃的国家联系在一起，利用各自的优势来提升整体竞争力。如果其中一个成员退出协议就会打破这一切，这对美国企业、就业机会和经济增长来说都是坏消息。”Donohue警告说，除非新协议是三边协议，否则，它不会得到国会或商界的支持。

　　美国众议院民主党领袖南希·佩洛西（Nancy Pelosi）也曾警告特朗普政府，NAFTA应是一个美、加、墨之间的三边协定，而不仅是美墨双边协定。佩洛西认为将NAFTA变成双边协定“不符合这个半球的利益”。考虑到美国11月的中期选举，若民主党获胜则佩洛西很可能成为众议院议长，此番表态值得重视。因为，最终达成的任何更新后的NAFTA都需要通过下一届国会的审议。

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