人人汇：那么我们可能需要开始考虑政策框架

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　　著名评级机构惠誉1月9日表示，美国有可能在2019年晚些时候失去AAA主权信用评级。该机构还警告称，政府持续关闭可能很快开始影响其通过预算的能力。美国政府将于3月1日达到其债务上限，而北欧银行已经建议投资者卖出美元以应对可能的风险。更多资讯参考模拟炒外汇

　　1月9日，美国总统特朗普(Donald Trump)与国会民主党就资助9个政府机构的支出计划陷入僵局。现在美国政府关门进入第19天。目前，在总统要求修建边境墙的资金问题上，美国议员们存在严重的分歧。

　　2019年3月1日为美国政府部门债务上限延长期的截止日。

　　一些评级分析人士称，虽然3月1日暂停提高债务上限结束不会引发信用评级行动，但如果在3月1日之后，政府还就债务上限问题长期僵持，技术性违约的风险就会增加，美国信用评级被下调的可能性也会增加。

　　1月9日，惠誉全球主权评级主管麦科马克(James McCormack)在接受采访时表示：“我认为，人们正在关注国会预算办公室的数字。如果人们花时间观察一下，就会发现债务水平正在上升，未来10年美国政府的利息负担也将明显上升。”他认为，需要进行某种财政调整来抵消这种影响，否则美国本身的赤字就会上升，这实际上是在借钱来支付债务利息。”因此，美国的财政状况出现了实质性的恶化。

　　他后来在伦敦的一次活动中继续指出：“如果美国政府继续关闭至3月1日，几个月后债务上限成为一个问题，那么我们可能需要开始考虑政策框架、预算无法通过、以及这一切是否符合AAA评级等问题。”据报道，麦科马克还补充称：“从评级的角度来看，美国的债务上限是有问题的。”

　　当地时间1月8日晚间，美国总统特朗普在电视讲话中提出要修建边境墙，以加强美国的安全。他还举出了多个美国人被非法移民杀害的可怕例子。 美国众议院议长、民主党国会领袖佩洛西(Nancy Pelosi)和参议院少数党领袖舒默(Chuck Schumer)立即对特朗普的言论进行谴责，并再次呼吁政府重启。

　　这些针锋相对的讲话无异于一出高风险的戏剧，双方都重申了各自在政府关门问题上的坚定立场。

　　惠誉在1月4日发表的一篇评论文章中称，其对全球最大经济体美国主权信用的看法，取决于政府关门是否可能演变成制定财政政策更加不稳定。惠誉表示，这包括围绕美国债务上限的“边缘政策”，其指的是美国政府目前面临的政治僵局。该评级机构还指出，美国的债务上限将从3月份开始生效。

　　惠誉还评论称：“我们认为，未能及时提高债务上限防止美国联邦债务违约的风险很小。如果有证据证明财政政策面临更大障碍，仍有可能导致美国评级下调，在赤字继续增加的情况下尤为如此。”

　　2018年6月，标普全球的主权分析师重申了对美国的AAA信用评级，并补充称美国的前景很稳定。1月9日，标普在回应置评请求时表示，美国政府停摆并未改变该机构的这一看法。 虽然穆迪1月9日没有回应采访，但有报道称，该评级机构在2018年12月底曾表示，部分政府关门不会对美国的信用状况产生实质性影响。

　　如果美国政府方面在预算问题上无法妥协，无法重启政府，那么这也反映在美国3月1日前不能暂停或提高债务上限。美国财长努钦将被迫使用非常措施来支付美国的账单，将债务控制在上限以下。

　　穆迪投资者服务公司(Moody "s Investors Service)高级信贷官员福斯特(603806,股吧)(William Foster)称，他们的基本观点是，国会和白宫将在3月1日之前达成协议，美国的最高评级将保持不变。 然而，如果事实证明情况并非如此，而且出现技术性违约(财政部甚至暂时无法偿还债务)，美国信用评级可能被下调。

　　福斯特警告称，债务上限和评级面临的主要风险在于，美国是否会出现技术性违约，这将发生在3月1日债务上限触发后数月，届时美国财政部将用尽非常措施。在那之后，有很多事情都可能发生，以前曾经也发生过。

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